对市六届人大二次会议第061号建议的答复
您提出的《关于支持宿豫打造现代化城市建设高地的建议》收悉，现答复如下：
我局就您提出的建议进行认真研究，及时与您沟通联系，详细了解您对支持宿豫发展的建议，现就您的建议进行答复。
宿豫区是我市的建设生产性服务集聚区、高新制造引领区、宿迁城市新门户，我市一向重视宿豫区经济社会发展。
关于补齐公共服务短板的建议。通过加强规划编制和城市设计，在规划中统筹公共服务实施布局，增加宿豫区优质文化、体育、教育、康养等设施数量。一是做好城市设计工作，加强业态规划、功能布局研究，2023年1月5日，运河外湾城市设计通过市规委会审查，统筹布局九年一贯制学校、运河外湾高中等，目前，方案正在优化完善。二是推动宿豫国土空间规划编制。今年以来，积极指导宿豫区加快详细规划编制报批，宿豫区SY-04单元1号街区（宿迁汽车城片区）详细规划已获市政府批复，SY-02单元5号街区（文体片区）、SY-06单元4号街区（高新区南京路南侧片区）、SY-07单元1号街区（张家港宿豫工业园区北区）等详细规划正在按程序组织报批。
关于支持打造高铁新城的建议。2022年8月30日，我市已成立宿迁高铁东站片区开发建设指挥部，统筹推进宿迁东站片区开发，科学谋划、有序推进项目建设。2023年1月5日，高铁东站片区城市设计通过市规委会审查。目前宿迁高铁东站片区详细规划已通过区规委会审查，相关规划方案正在进一步完善中。充分考虑融合提升城市文化品位、繁荣现代商圈经济等理念，综合考虑“产城人”一体化协调建设东站片区新城。结合宿迁市、宿豫区“十四五”规划及电商园区“十四五”规划，内向打造TOD综合体新模式，以区域交通枢纽、商业办公、商务功能为主导，着力构建智能化、个性化、多元化的城市枢纽经济典范，打造集时尚消费、精致生活、餐饮场景、娱乐文化、旅游经济等多功能于一体的宿迁高铁东站TOD；外向延伸繁荣城市现代商贸，强化与电商园区产业集聚效果，将高铁东站与城市中心商圈紧密联系，通过城市交通要道以及城市景观走廊，连通城市和人的时间与空间，推动商务服务信息化、品牌化、规模化，构建门类齐全、结构合理、运作规范的商务服务体系。
关于加快数字经济发展的建议。近年来，我市深入贯彻落实国家和省市发展数字经济的决策部署，全力实施产业链培育行动计划，推动宿豫区“大数据+”产业链保持高速增长，产业质态稳步提升。一是加大产业培育力度。支持宿豫区以宿迁电子商务产业园区为主阵地，大力推动“大数据+”产业发展。一方面重点引进大数据采集、清洗、标注等行业的头部企业，另一方面积极推动“大数据+行业应用”业态发展，注重与工业互联网等业态融合发展，提高产业集聚水平。目前，宿豫区已集聚了“大数据+”产业链企业主要有京世大数据、联旺信息、数睿科技等20多家，业务范围涉及数据标注、智慧城市、地理信息等，2022年全区“大数据+”产业链产值达130.4亿元，同比增长16.2%。二是提升项目招商实效。2022年6月，市工信局协同宿豫区人民政府赴南京召开宿迁（南京）“大数据+”产业链投资环境说明会，宿豫区共签约9个项目，总投资近3亿元，涵盖智慧城市、物联网、数字设计等多个领域。宿豫区新引进惠普软件云测试基地项目，搭建数字云软件测试服务中心（惠普科技），2022年已实现营收超1亿元。三是有序推进人才招引。成功举办“大数据+”产业链人才对接会、产业链进南邮活动等一系列人才交流活动，搭建产才融合对接合作平台。推动宿迁开放大学与京世大数据就共建跨境电商产业学院达成合作意向，通过实施工学交替、产教深入融合、构建“一主线、双主体、三递进、四融合”的人才培养新模式，开创产教融合、校企合作的新篇章。四是强化企业帮办服务。组织宿豫区“大数据+”产业链企业宿迁京世大数据企业申报并入围2022年江苏省大数据产业发展试点示范项目。推荐联旺信息等7家企业入选省“苏信贷”白名单。组织京世大数据等企业参与省级数据管理能力贯标工作。
关于完善宿豫交通网络的建议。一是关于铁路建设。潍宿铁路稳评已完成备案，用地预审已获自然资源部批复，规划选址已获省自然资源厅核发，宿迁段工可批复前置专题全部完成，可行性研究报告已获国家发改委批复，标志着潍宿高铁前期工作取得重大进展，为如期开工建设奠定重要基础。初步设计已通过国铁集团组织的预审查。二是关于高速公路建设。宿连高速一期路基、桥梁工程已完成，房建主体工程完成，正在进行面层施工，计划9月底前建成通车。三是关于航道建设。宿连航道一期工程军屯河枢纽、沭新河南船闸完成主体工程，正在进行桥梁和航道施工，计划于2024年底前完工；二期工程先导段于2022年10月开工建设，计划于2025年底前完工。四是关于快速路建设。张家港大道快速化改造工程正在进行设计方案调整，计划年内开工建设；宿支路快速化改造工程正在进行工可和设计招标，计划年内完成初步设计。五是关于高铁东站综合客运枢纽建设。市交通产业集团正在开展方案研究，确保与潍宿铁路同步建成投用。六是关于运输机场规划建设。目前，宿迁运输机场已列为省“十四五”规划研究项目，市交通局正在加大对上争取力度，力争纳入国家规划。
下一步，我市将继续加快宿豫区国土空间规划编制工作，优化公共服务设施布局，推进文体、教育、医疗设施建设，提升公共服务水平，加快宿豫人气集聚；支持电商园创建省级软件名园，以筑梦小镇、智慧工场为载体，主抓软件和信息服务、跨境电商、直播电商三大产业。加大招商引资力度，持续壮大软件和信息服务业规模。组织宿豫区“大数据+”产业链企业参与中国（南京）国际软件博览会、宿迁绿色产业洽谈会等展会活动；加快高铁新城片区规划建设步伐，推动高铁新城片区内各项规划报批。加速推进潍宿高铁、宿连高速、宿连航道及城市道路快速化改造工程建设，积极支持宿豫构建“内畅外联、通江达海”的交通网络。
抄 送：市政府办公室 市人代联工委
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