张家港精神引领“高位突破”
在推动高质量发展走在前列的新征程中，“招商突破”成为张家港亮出的一记“大实锤”。
连日来，张家港相继召开了“张家港精神再弘扬”和“招商突破年”两场动员大会，释放出“大招商、大突破”的强烈气息。两场“干货”满满的动员大会，映衬了张家港人抢抓机遇的“精气神”。面对长三角区域一体化的战略机遇，如何深度融入上海都市圈？如何有效承接优质资源溢出？
如何提升城市能级和发展质量？站在新的“时空坐标”系上，张家港把“招商突破”作为“发展突破”的动力引擎，加速新旧动能转换，全力打造“港城经济升级版”。
融入长三角，扩大“朋友圈”，高点定位下好“招商突破”先手棋
来到沪通铁路跨长江大桥的建设现场，28号桥梁主塔犹如一个巨大的天平伫立江中，随着钢梁吊装工程的顺利推进，主塔两侧的蓝色铁臂不断延展，预计今年9月份可实现主跨合龙，到明年6月大桥便可通车。
地处江尾海头的张家港，趁着改革开放的东风，依托长江“黄金水道”，走出了一条“港产城”融合发展的特色发展之路，综合实力长期位居全国县域前三。
如今，长三角区域一体化提档提速，沪通铁路通车在即，两大“硬核”利好叠加，张家港迎来一个全新“风口”。如何实现“高位突破”？“聚焦大上海、立足长三角、放眼全世界。”张家港市发改委副主任赵国峰说，“要发挥近水楼台的地缘优势，把握好家门口的重大利好，有效承接上海优质资源溢出，深度融入上海都市圈。”
“张家港精神再弘扬”和“招商突破年”两场动员大会，吹响了“集结号”，明确了“路线图”。
即将出台的《张家港融入长三角区域一体化发展三年行动计划》，从张家港与上海人才、项目、资金、科研机构等方面资源对接，到两地养老、医保等同城化公共服务布局，全部进行了任务分解，挂图作战。
作为张家港融入长三角的“桥头堡”，36.6平方公里的高铁新城整体规划全面启动。规划以产城融合为导向，重点聚焦新经济和总部商务、休闲旅游、文化创意、会议会展、先进制造等，着力将交通枢纽的新优势转化为产业发展的新动能，积极构筑从“以港兴市”到“港铁联动”“双轮驱动”的全新发展格局。此外，张家港高新区、滨江新城等重大载体不断成型，城市功能不断完善，也为招商引资，承接上海辐射增加了可见可感的“说服力”。
作为张家港“招商突破年”的“开年大戏”，“融入上海、共赢未来”招商推介会即将在3月底举行。根据活动方案，中国（张家港）创新创业大赛全新启动，海外科技创新、城市开发、金融投资、文化旅游等4个专场推介会轮番上演，这将为张家港的新旧动能转换引来源头活水。
瞄准大项目，布局“大招商”，五指成拳构筑招商引资“聚能环”
一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。吸引高质量投资、建办高质量项目，已成为张家港当前经济工作的“一号工程”。
今年2月13日，张家港总投资超过245亿元的63个重点产业项目集中开工签约，打响了招商突破“当头炮”。
此次开工的50个项目中，先进制造业项目有31个，总投资为120.56亿元，占到开工项目总投资额的七成左右。其中，总投资达20亿元的梵创智能光学与视频产业基地项目，预计明年下半年陆续投运，全部达产后，预计年销售收入超50亿元，利税总额8亿元。
值得一提的是，当天签约的13个产业项目个个“高大上”。总投资6.5亿元的汉璟生物科技基因工程技术研发总部和产业基地项目，致力于解决国内动物养殖市场替代抗生素的难题，预计项目全面达产后可实现销售10亿元；长顺创谷作为一个拥有全产业链运作，全方位公共配套，全周期金融支持的复合型产业园区，预计建成后入驻企业将达到100家，其中高新技术企业占比为50%。“这批项目科技含量高、增长潜力大、发展带动力强，必将为张家港经济高质量发展提供有力支撑。”张家港市发改委重大项目办副主任朱品香说。
发展靠项目，项目靠招商。“落实招商突破年各项举措，制度是保障，队伍是关键。要充分发挥考核的指挥棒作用，营造以招商论英雄的浓厚氛围。”张家港市商务局副局长叶新说。
为下好招商引资这盘“大棋”，吸引更多优质项目“落地开花”，张家港制定出台了《“招商突破年”行动实施方案》。加大招商考核激励、建立资源共享机制、跟踪推进项目落地、强化项目审批服务、建设专业招商人才队伍这份被称为“招商突破13条”的文件成为张家港举全市之力招商引资的有力注脚。“好的项目要么不上，要上就要集群化地上，蕞终形成产业链闭环。在这样的产业体系架构下，需要我们提升招商的科学性、有效性和系统性，要举全市之力融合招商，聚各方资源抱团招商。”张家港市委副书记、市长潘国强说。
锚定新经济，布局新产业，靶向精准打造“港城经济升级版”
今年3月，《张家港市创新型县市（市）建设方案（2018-2020）》新鲜出炉，画定了今后张家港“科技支撑产业发展”的路线图。《方案》把打造“港城经济升级版”这个大目标详细拆分成29个创新指标，22项重点任务和14个科技支撑产业发展重大项目，同步推进，齐头并进。
一组数字表明创新态度。3年内，张家港本级财政科学技术支出达到16.6亿元、年均增幅达到15%，占比达到财政一般公共预算支出的7%，企业享受研发费用加计扣除优惠政策获得税收减免3.9亿元，高新技术企业所得税优惠额8.6亿元，科技金融引导基金总额达180亿元。
一批政策凸显创新精度。《小巨人企业培育三年行动计划》出台，扶持培育百家“小巨人”企业集群创新；《“智汇港城”重大创新创业团队引进计划实施办法》落地，发出5000万元“大红包”，打造先进产业和前沿科技的发展“新龙头”；《氢能产业发展三年行动计划》启动，给出5大政策“红利”，构筑百亿氢能产业链。
“一带一环”拓宽创新维度。张家港将构建以“沿江经济带”和“创新集聚环”为主体的“一带一环”产业发展架构，大力推动传统支柱产业迈上中高端；聚合优势推动“新材料、新能源、高端装备制造”等产业实现基地式发展，推进数字经济、人工智能等新经济业态集成式发展。
张家港给自己定下了“招商突破年”的“小目标”：从资本引进上看，实际利用外资要确保4.5亿美元、力争超5亿美元；注册外地资本要确保350亿元、力争超400亿元。从项目引进上看，要瞄准世界500强和国内行业龙头，在标杆型企业、旗舰型项目以及人才项目（团队）引进上有明显提升。
虽说是“小目标”，其实压力一点也不小。在“招商突破年”动员大会上，各板块递交了招商引资目标责任书，立下了“军令状”。“目标再标高，跳一跳才够得着；压力再压实，跑起来才追得上。”张家港市委书记沈国芳说，“既然是招商突破年，就不能按部就班地干。必须以张家港精神为激励，大干苦干、实干巧干，要在招商方式上有更大格局、在引资总量上有更大体量、在质量效益上有更大提升，努力以招商引资的大突破，推动高质量发展的大跨越。”
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