2023江苏经济盘点：外资再加码国际“朋友圈”持续扩容
今年中央经济工作会议指出，放宽电信、医疗等服务业市场准入，对标国际高标准经贸规则，认真解决数据跨境流动、平等参与政府采购等问题，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造“投资中国”品牌。
江苏是外资大省，今年1至10月，全省实际使用外资达226亿美元，继续保持全国首位。今年省重大工业项目清单中，外商投资项目达108项，截至11月底，已完成投资占全年计划投资的116.2%。伴随着一个个新项目的落地，江苏的国际“朋友圈”持续扩容。
翻看江苏今年招引的重大外资项目清单，各地繁忙的签约“日程表”令人瞩目。2月，菲尼克斯精益智能示范工厂、百事可乐扩能项目、西门子数字化工业集团运动控制业务亚太区总部等10个重大外资项目在南京江宁开发区集中签约，投资总额26亿美元，预计达产后将实现年产值260亿元，年纳税约18.5亿元；8月，阿斯利康与泰州医药产业园区签署投资合作备忘录，双方将以更高水平的合作，进一步助力中国医药健康产业的高质量发展；10月，2023扬州（深圳）高质量发展产业推介会在深圳举办，79个重大项目成功签约，计划总投资320.89亿元，其中外资项目16个，协议外资5.6亿美元；11月，常州迄今为止单体投资规模最大的日资项目——太阳诱电（常州）电子有限公司，一期在武进国家高新区正式投产……
项目是稳定经济运行的“压舱石”，更是推动高质量发展的“强引擎”。重大外资项目的加速布局，离不开省内各地抢抓疫情后引投资促合作的关键时期赴外举办系列招商引资活动。今年年初，无锡高新区组织无锡首个境外招商团启程出发，马不停蹄奔赴东南亚地区国家开展一系列招商推介活动。短短8天时间，招商团拜访50余家企业、对接客户200余人次，签约8个优质日韩资项目，以“开年即冲刺”的紧迫感扩大海外“朋友圈”；大年初八，无锡高新区科技经贸代表团又奔赴欧洲地区，10天辗转3个国家10个城市，助推总投资1亿美元的欧洲最大医学中心实验室签约；5000万美元的马科托集团增资项目落地；3家企业海外研发机构揭牌……据统计，今年以来，无锡高新区紧锣密鼓开展“双招双引”，加快集聚平台、项目、人才等发展要素，全区共举办境内外重大招商活动47场。
优质外商落子如飞，省城南京同样不遑多让。据统计，1至10月，南京全市实际使用外资47.3亿美元，同比增长1.9%，增幅高于全省22.1个百分点。成绩的背后，是各级部门掀起抢抓招商的热潮，积极组织赴境外招商。2月6日，香港与内地恢复全面通关后，南京即组织国内首个赴港大规模经贸团组开展招商推介，举办高质量发展暨服务业扩大开放（港澳）推介会，35个项目现场签约；10月，在随江苏省代表团考察访问香港和新加坡期间，南京市举行系列经贸、科技、金融交流活动，又一批宁港、新宁重点合作项目迎来签约。其中，宁港联营律师事务所项目将成为全省第一家内地与香港合伙联营的律师事务所；同程商旅外资旅行社项目是全省第一家获准可以组织境内居民赴境外旅游的外资旅行社；新加坡特许会计师协会江苏省分会每年将提供不少于50个海外头部企业来宁投资和发展的信息；凯德南京金融城发展基金项目将招引更多全球金融、金融科技头部企业落地南京建邺……一次次赴境外全力拼招商，拼出一系列优质项目开花结果，也为南京深入开展国家服务业扩大开放综合试点蓄势聚能。
会展业是经济发展的“晴雨表”和“风向标”。今年以来，随着境内外各类大型展会全面恢复线下举办，众多阔别大陆多年的外商外企们能够再次带着项目和订单回归。江苏各级部门与广大企业也充分利用“家门口办展”的机遇，在省内举办一系列高质量展会，并以此为契机积极与外商外企们开展面对面经贸洽谈，增进彼此了解，推动一系列项目落地江苏。
各类展会得以如期、有序举办，与贸促部门发挥的作用密不可分。11月28日至12月2日，首届中国国际供应链促进博览会在北京举行，由南京市贸促会组织的南京钢铁集团、国电南京自动化股份有限公司、江苏未迟数字技术有限公司等企业组成的“南京军团”集中亮相。为期5天的展会，不仅给企业提供了展示新产品新技术的窗口，也让他们在洽谈中不断扩展国内国际“朋友圈”。“顺应南京工商界维护产业链供应链稳定畅通的迫切愿望，从今年5月起，我们就组织企业参展、观展工作，希望以此为契机，助力南京企业在产业链供应链不同环节开展合作，抢抓市场机遇、投资机遇、增长机遇。”南京市贸促会相关人士说。据了解，2023年，南京市贸促会采取“国际联络+招商引资”“会展嵌入式招商”等方式，加大力度广泛收集招商项目信息，同时打造重点经贸活动，提升会展产业能级，更大程度释放会展经济能效。数据显示，2023年，南京会展基本呈现高于全国平均水平的发展态势，恢复并超过2019年同期水平，各类招商信息指标圆满完成。
见面更加频繁，外商继续加码投资的信心也更足。“江苏营商环境好、政务服务优、发展空间大，在这里制造生产的产品覆盖海内外市场。我们充分看好中国市场和江苏市场，将发挥全产业链优势，继续在苏加大投资、研发和创新力度。”今年2月来苏考察时，通用电气医疗集团全球超声业务首席执行官罗兰德说。
“强保障” 最大诚意“招商待客”
良禽择木而栖。促进、保护与服务外商投资，也需要用更加制度化的方式不断规范完善、创造出让外商敢投资、愿投资的良好环境。记者获悉，明年1月1日起，《江苏省促进和保护外商投资条例》即将正式施行，以最大诚意“招商待客”。
根据企业税收申报数据，截至今年9月，全省正常经营外资企业近4.3万户，实收资本3.2万亿元。此次立法立足江苏实际，在完善投资促进机制、强化外商投资权益保障、优化投资服务等方面做出针对性制度设计。不少外商表示，条例坚持内外资一致原则，强化了促进、保护外资，以及提升投资便利化水平的导向，有利于不断促进外商投资提质增效。
从普遍看好到普遍增资投资，衔接配套必不可少。作为我省外商投资的主管部门，省商务厅正牵头起草的落实我省《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》以及牵头修订的我省外资总部政策中，都增加了落实新条例的相关内容。“今后工作中将继续做好条例与我省外资相关政策文件的衔接。”省商务厅副厅长孙津说。
据了解，为了让全方位、精准化投资服务从条款变为现实，省商务厅将继续发挥省重点外资项目专班作用，强化上下联动、部门协同，持续跟踪项目建设情况和困难问题，在用地、能耗、环评、融资等方面加大保障力度，推动项目早签约、早落地、早投产。（周凯航）
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