关于激发青年企业家创新创业动力的建议
关于激发青年企业家创新创业动力的建议
中央统战工作会议提出，工商联要加强对非以经济代表人士特别是年轻一代的教育引导，既要关心他们的发展，又要关心他们的思想。青年企业家群体是我市经济发展的生力军。重点扶持、培养、造就一大批具备广阔视野和丰富经验的青年企业家，持续激发他们的创新创业动力，对张家港市全面建设现代化港城具有极其重要的意义。
我市青年企业家群体主要分为3个类型:一是属于自主走上创业道路的企业家，二是传承家族事业的第二代企业家，三是来我市谋求发展的创新创业人才。三类青年企业家所执掌的企业大多以中小企业为主，既面临着良好的发展机遇，也承担着转型升级的艰巨使命。
在企业的发展过程中，我市的青年企业家所反映出的问题主要集中在5个方面：一是从事实业较辛苦，二是政府提供的实质性的扶持政策较少，三是中小企业在发展壮大过程中面临土地、资金等要素制约，四是缺乏有前景的项目，五是小富即安、缺乏做大做强的内在动力。为此，建议由政府牵头，各职能部门与商会组织共同推进，通过提供优良的政策支持和商会服务，共同打造进一步激发青年企业家群体创新创业动力的工作体系，具体构建好七大平台：
激发青年企业家动力是一项长期的系统工程，需要各部门在职能范围各司其职，协同配合。建议政府建立推进此项工作的部际协调机制，对整体工作做具体、明确的划分。当前，首要的是明确这一群体的具体范围和涵盖对象，相关部门要在进行详尽调查的基础上建立涵盖各镇（区）的青年企业家的名录库。并按照企业规模、成长速度、行业类型等不同标准进行科学划分，以便提供更有针对性的服务。
商会组织要依托各类见面会、政企对接会、与职能部门和金融部门对话等方式，搭建青年企业家与政府对话交流的平台。藉此平台，使政府了解企业的发展中的需求和困难，让企业了解政府的职能和政策；并切实帮助企业解决一系列亟待解决的实质性难题。
商会组织可以通过现场授课、知识讲座、高峰论坛、参观考察等形式提升青年企业家的综合素质。培训过程可不拘泥于形式，可多设置一些互动参与的环节，以增强青年企业家对所学内容的深刻理解。参观地点可选择在信息产业、生物医药产业等新兴产业较为发达的我国台湾地区、深圳特区等地。授课老师可多配备一些熟悉新兴产业、精通金融实务、擅长品牌运作、了解市场前沿的专家学者。培训重点是提升青年企业家的对宏观经济的研判能力、对内部管理的驾驭能力、对企业品牌的管控能力。
资金是企业发展的血脉，充沛的资金供应对成长期的青年企业家尤为重要；人才是企业发展的关键，高层次的人才对推动企业做大做强中起的作用不可替代。人民银行、金融办等部门要积极打造帮助这一群体企业进行融资的平台，要按照企业的成长速度、发展势头进行分类，通过推进银企对接、成立担保联合体等方式帮助企业突破融资瓶颈。人才办、人社局等部门要积极收集整理企业在人才、项目方面的需求，发挥好招才引智的桥梁作用，加快创新创业人才和本土青年企业家的互动交流和项目对接。
及时掌握蕞新的政策信息、科技信息、项目信息关系到企业能否把握发展良机。经信委、发改委、商务局等部门要及时汇总、定期发布政策信息和市场分析，并确保发送到青年企业家手中。科技部门、人才办等要按照不同行业举办科技项目介绍、创新创业人才推荐等活动，并通过资金引导等手段大力鼓励企业走自主研发、转型升级之路。
统计部门要积极探索按照机械、五金、纺织、餐饮等不同行业制作青年企业家所在企业的发展情况排行榜，在征求其同意的前提下定期公布其销售、利税等实绩，以起到表彰先进、鼓舞来者的作用。宣传部门要通过电视台、电台、报纸、网络等媒体全方位地报道发展较快的企业，在报道先进企业时要规避以往过于侧重宣传特大型企业的倾向，要突出典型人物的可学性和先进事迹的普适性，从而巩固和增强宣传报道对鼓舞和激发大批青年企业家发展信心起到的实效。
各职能部门的政策支持是激发青年企业家发展动力的蕞有效因素。各相关职能部门要就此主题专门梳理本部门职权范围内支持企业的政策，特别要注重整理青年企业家集中的中小企业方面的相关政策：如税收减免、登记注册费用减免、用电优惠、购置设备补贴等政策，确保企业能够知晓政策、用足政策。
市政府办公室关于市政协十一届五次会议
关于市政协十一届五次会议第51号集体提案《关于激发青年企业家创新创业动力的建议》，现答复如下：
以科技创新推动转型升级是企业保持竞争力的必然选择，也是广大青年企业家决胜未来的必由之路。针对当前青年企业家缺乏创新创业动力的现状，下一步，我市将在平台建设、机制建设、品牌建设、综合服务上狠下功夫，走出一条具有张家港特色的青年企业家创新发展之路。
一、牢固树立创新发展理念。一是通过经济形势分析会、政策宣讲会等方式激发青年企业家抢占先机的内在动力，促使青年企业家进一步明确企业创新发展的必要性和紧迫性，推动他们消
化先进理念并转化为经营管理过程中的实际举措。二是通过与高校联系举办企业管理培训、考察交流等活动，使青年企业家树立战略眼光，强化内部管理创新，加快建立现代化的企业经营与管理制度。三是组织科技人才专场招聘会，助力青年企业家选优配强高素质专业人才，提高生产线上高级技术人员的比例，全面完善企业可持续发展人才架构。四是通过项目发布会、人才项目对接洽谈会，激发青年企业家树立自主发展意识，加快产品结构调整，加大新产品研发和销售力度，提升企业整体实力。
二、积极优化以人为本服务平台。通过健全完善人才公共服务体系，服务企业创新发展。一是积极响应“人才超市”项目，对企业人才需求进行全面深入的摸底调查，细化人才种类和层次，跟进企业人才需求及项目进度的实际情况，统一纳入人才、项目及企业的供需资源库。二是加快招才引智步伐，充分利用“科技镇长团”人脉优势，帮助企业引进急需人才，重点引进一批战略性新兴产业紧缺的专业人才，对进入企业和基层就业的科研人员及高校毕业生，给予适当奖励。三是加大培养投入力度，通过购买社会机构的职业技能培训服务，培训从事复杂制造、精密制造的实用型一线技能人才；引进高端培训机构中关于工商管理、资本运营和战略管理咨询的课程，对企业中高级管理人员进行授课辅导。四是加快制定相关扶持政策，在率先创新发展、转型升级的企业集聚地周围建设一定数量的“人才公寓”，以租赁、补助的形式为更多的企业人才提供政策支持；完善规模化的“人才
社区”，为人才提供住所的同时，配套生活娱乐服务；优先解决人才子女入学问题，减轻人才的生活成本，以人性化管理和优质服务吸引凝聚人才。
三、有效提升产品竞争力。一是引导企业成为科技创新的主体，促进企业和高校、科研院所深入合作，推动技术创新和自主品牌建设。二是鼓励企业探索新能源、新材料、生物工程、文化创意、先进装备、信息、环保等战略性新兴产业；加大块状经济中龙头企业培育力度，鼓励有条件的企业积极向产业链的上下游扩展，支持企业依托原有产业优势发展相关产业，引导企业围绕主导产品开展专业化分工协作。三是大力推动产学研深度合作，广泛吸纳行业高端人才，与大专院校、科研院所开展形式多样的产学研交流合作，以产品开发设计能力打造企业核心竞争力，着力打造“叫得响、擦得亮”的自主品牌，打造属于张家港的名牌方阵。
四、全面提升商会功能。我市将充分发挥团市委和青年商会的优势，支持和帮助青年企业家加快创新发展和转型升级。一是搭建典型引路平台，通过开展“创业先锋”、“青年文明号”、“青年岗位能手”等评选活动，挖掘企业在转型升级、技术攻关、发明创新方面涌现出的典型组织、人物和优秀事迹，并通过荣誉墙、表彰会、典型人物进车间、班组报告会等途径，营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。二是搭建建言献策平台，通过“转型升级智囊团”、“我为转型升级献一策”、企业发展“金点子”征
集等活动，共同研讨企业转型升级对策，引导企业员工转变观念，积极投身企业转型升级事业中；鼓励青年员工就加强企业管理、提高产品质量、提升职工队伍素质、增强科技创新能力、传承企业文化等方面建言献策，凝聚广大青年的智慧和力量。三是搭建多功能实用平台，通过“苏粤4+4青商合作联盟”及各地青商组织，在投融资服务、管理提升服务、技术转移服务、创新营销服务、网络平台服务等领域积极搭建区域性、多层次、高效率青商服务平台，助推企业成长。
五、着力强化创新发展体制机制。我市将积极围绕中央提出的十大战略性新兴产业，充分发挥好政府作为企业转型升级的助推器作用，进一步优化企业发展环境。一是搭建政企交流平台，促进企业、人才、项目需求的信息资源共享。市政府将根据信息需求库反映的情况，针对性地为企业提供政策咨询、投资指导、融资建议、创业辅导等服务，及时向企业传递相关新政策与新动态的信息，促进信息互通、资源共享。二是进一步加大对中小企业支持力度。我市将制定和完善有利于企业转型发展的政策规定，在法律、税收、财政等方面给予相应的支持和帮助，优先向银行推荐创新型、科技型企业贷款，对重点培育的项目，按实际投资额给予贴息补助，同时积极引导担保机构优先提供信用担保服务。三是通过政策引导和规划，支持各类服务企业组建多种形式的战略联盟和创立自主品牌。支持中小型科技企业与核心客户企业建立高层次的合作关系，构建区域产业的科技创新体系，建
立相关产业的技术中心，在关键领域和高端产品方面形成具有自主知识产权的核心专利和技术标准；鼓励有较强实力的服务企业以品牌、商标、专利等为纽带，进行跨地区、跨行业兼并和重组，升级传统制造业和服务业，由传统经营向品牌经营发展。
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